Pela mitigação do aumento dos preços dos bens alimentares e pelo reforço do apoio às famílias e da resiliência do sistema alimentar

Documento integral 1 Projecto de Resolução n.º 725/XVII/1.ª Pela mitigação do aumento dos preços dos bens alimentares e pelo reforço do apoio às famílias e da resiliência do sistema alimentar Exposição de Motivos O recente agravamento da situação geopolítica no Médio Oriente, com impacto direto nos preços internacionais da energia, tem vindo a acentuar pressões inflacionistas sobre os bens alimentares, refletindo -se de forma particularmente gravosa no custo de vida das famílias em Portugal. Dados revelados pela DECO demonstram que os bens do cabaz alimentar nunca tinham estado tão caros, desde janeiro 2022. Esta semana, o cabaz alimentar voltou a registar uma subida de 19 cêntimos (mais 0,07%), para 254,32 euros, o que significa que desde o início do ano o preço já aumentou 12,49 euros (mais 5,16 %). Num sistema alimentar fortemente dependente de combustíveis fósseis , seja na produção agrícola, no recurso a fertilizantes e pesticidas, na transformação, embalagem ou transporte, o aumento do preço do petróleo repercute -se de forma significativa ao longo de toda a cadeia de valor, contribuindo para a subida dos preços no consumidor final. Esta realidade é especialmente relevante no contexto português, caracterizado por uma elevada dependência do transporte rodoviário e por cadeias de abastecimento longas e expostas a choques externos. Perante este cenário, no entender do PAN importa assegurar uma resposta pública eficaz que permita, por um lado, mitigar os impactos imediatos do aumento dos preços dos bens alimentares sobre os agregados familiares, em particular os mais vulneráveis, e, por outro, promover uma maior resiliência estrutural do sistema alimentar. Com a presente iniciativa o PAN procura dar resposta a um desafio complexo e multidimensional, combinando medidas de apoio imediato às famílias com propostas que visam reforçar a resiliência, a sustentabilidade e a autonomia do sistema alimentar nacional. 2 Por essa razão e sem prejuízo d e medidas complementares de natureza fiscal como o IVA Zero nos bens alimentares do cabaz essencial, o PAN propõe um conjunto de medidas para reforçar o poder de compra das famílias com menores rendimentos de forma mais eficiente e equitativa . Uma dessas m edidas passa por uma intervenção no âmbito do Programa Cartões Sociais, que garanta o reforço do valor do apoio atribuído (para que seja ajustado ao valor da inflação que se está a verificar), o alargamento do leque de potenciais beneficiários por forma a que todas as famílias com rendimentos iguais ou inferiores ao limiar da pobreza lhe possam aceder (hoje o rendimento referência está nos 6272,64 euros anuais, ao passo que o limiar da pobreza está nos 7588 euros anuais), a simplificação das regras de acesso e uma maior divulgação da sua existência (porquanto, em Maio de 2025 este apoio chegava apenas a 39 mil pessoas, apesar de existirem 1,7 milhões de pessoas vivem em situação de pobreza no nosso país e de número de pessoas incluídas no âmbito potencial debeneficiários ser superior). Do mesmo modo, prevê-se o reforço de iniciativas como a garantia para a infância e as cantinas sociais , procurando -se dar especial importância na proteção de crianças e famílias em situação de maior fragilidade económica. Paralelamente, para o PAN torna-se essencial promover medidas que contribuam para a redução dos custos de produção e para a transformação estrutural do sistema alimentar, designadamente através do incentivo a circuitos curtos de comercialização, do reforço do comércio de proximidade, da melhoria da eficiência logística e da adoção de práticas agrícolas mais sustentáveis e menos dependentes de fatores de produção intensivos em energia. Nestes termos, a abaixo assinada Deputada Única do PESSOAS -ANIMAIS-NATUREZA, ao abrigo das disposições constitucionais e regimentais aplicáveis, propõe que a Assembleia da República adopte a seguinte Resolução: A Assembleia da República resolve, nos termos do n.º 5 do artigo 166.º da Constituição da República Portuguesa, recomendar ao Governo que, tendo em conta o impacto do agravamento da situação geopolítica no Médio Oriente n o preço dos bens alimentares, proceda: I. Ao reforço do valor do apoio a atribuir aos destinatários do Programa Cartões Sociais; II. À adoção de medidas que aumentem o número de beneficiários do Programa Cartões Sociais, nomeadamente uma maior divulgação da sua existência e a simplificação do processo de adesão; 3 III. Ao alargamento do número de potenciais beneficiários por forma a inclui r todos os agregados familiares cujo rendimento total anual seja igual ou inferior ao limiar da pobreza; IV. Ao reforço extraordinário do apoio “garantia para a infância”; V. À atualização da comparticipação financeira das refeições fornecidas no âmbito das Cantinas Sociais; VI. À aprovação de um plano de emergência destinado com medidas de incentivo à adoção de circuitos curtos de produção e comercialização, ao comércio de proximidade, à transição para uma logística mais eficiente e menos dependente do transporte rodoviário, e à adoção de práticas agrícolas menos dependentes de combustíveis fósseis, pesticidas e fertilizantes. Assembleia da República, Palácio de São Bento, 19 de março de 2026 A Deputada, Inês de Sousa Real