Recomenda ao Governo que regulamente a Lei do Direito ao Esquecimento e os seus pressupostos

Projeto de Resolução n.º 356/XVII/1.ª Recomenda ao Governo que regulamente a Lei do Direito ao Esquecimento e os seus pressupostos Exposição de motivos: Só no que ao cancro concerne, na Europa estima -se que existam mais de 12 milhões 1 de sobreviventes, um número em crescimento constante graças aos avanços no diagnóstico e tratamento. Muitos sobreviventes, desta e de outras doenças graves, enfrentam, em vários países, obstáculos significativos no acesso a instrumentos financeiros, como empréstimos e seguros, resultantes da avaliação desatualizada do seu risco clínico. Em Portugal, bem como em outros Estados-Membros, esta realidade traduz-se numa dupla penalização: por um lado, pelo impacto direto da doença e, por outro lado, pelas dificuldades em recuperar a normalidade financeira. A Lei n.º 75/2021, de 18 de novembro, veio reforçar o acesso ao crédito e a contratos de seguros por pessoas que tenham superado ou mitigado situações de risco agravado de saúde ou de deficiência, proibindo práticas discriminatórias e consagrando o direito ao esquecimento. Através desta Lei é assim possível garantir maior justiça e inclusão a pessoas que superaram ou mitigaram situações agravadas de saúde, como o cancro, o VIH e outras patologias, assegurando igualdade de acesso ao crédito à habitação e a contratos de seguro. Contudo, apesar da sua entrada em vigor, a regulamentação do referido diploma, que tinha um ano para ser publicada, ainda se aguarda, o que sobretudo significa que se continuam a verificar situações de discriminação e exclusão financeira para milhares de sobreviventes. Em setembro de 2024, um conjunto de associações de consumidores e de doentes, incluindo a Deco, a Acreditar - Associação de Pais e Amigos das Crianças com Cancro, a Liga Portuguesa Contra o Cancro, o Grupo de Ativistas em Tratamentos (GAT) e a SER+ Associação Portuguesa para a prevenção e Desafio à Sida, apresentaram uma queixa formal à Provedoria de Justiça, denunciando que a ausência do decreto -lei regulamentar tem 1 A right to be forgotten for cancer survivors: A legal development expected to reflect the medical progress in the fight against cancer, in Journal of Cancer Policy, 2020 favorecido práticas discriminatórias e gerado insegurança jurídica para os titulares do direito ao esquecimento. Entretanto, a 17 de dezembro de 2024, foi aprovada a Norma Regulamentar da Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões n.º 12/2024-R, que representa um avanço importante na regulação do direito ao esquecimento no sector dos seguros. Esta norma definiu regras claras sobre o processo de contratação e preenchimento dos questionários de saúde, garantindo que as seguradoras não recolham informações sobre condições de saúde já superadas ou mitigadas, dentro dos prazos estabelecidos. Não obstante, embo ra significativo, este avanço representa apenas uma parte da regulamentação necessária para a aplicação integral da Lei. Em agosto de 2025, o Governo lançou uma consulta pública, junto da sociedade civil, com o objetivo de recolher contributos para a regulamentação daquela Lei n.º 75/2021, de 18 de novembro, cuja publicação era esperada até ao final de 2025, mas que ainda não aconteceu. Este processo exige que sejam asseguradas condições claras que garantam a proteção do esquecimento aos sobreviventes de doenças graves. É fundamental, portanto, garantir que a regulamentação da Lei do Direito ao Esquecimento não apenas formalize o direito proclamado, mas também que o operacionalize de forma eficaz e sensível às necessidades reais dos titulares, com critérios rigorosos, mecanismos claros de proteção e acompanhamento contínuo da sua aplicação, assegurando justiça e inclusão para aqueles que já venceram desafios de saúde profundamente exigentes. Assim, ao abrigo das disposições constitucionais e regimentais aplicáveis, o Grupo Parlamentar do LIVRE propõe à Assembleia da República que , através do presente Projeto de Resolução, delibere recomendar ao Governo que: 1. Assegure a regulamentação efetiva e célere da Lei n.º 75/2021, garantindo a publicação do diploma de regulamentação até ao final do primeiro semestre de 2026; 2. Estabeleça definições técnicas claras, incluindo a definição dos conceitos de "protocolo terapêutico", “informações de saúde” e demais termos -chave, de modo a garantir segurança jurídica e homogeneidade na aplicação do direito ao esquecimento; 3. Publique e mantenha atualizada, com base em evidência científica, uma grelha de referência que fixe prazos diferenciados para o exercício do direito ao esquecimento, adaptados às patologias e à sua evolução; 4. Desenvolva mecanismos eficazes de fiscalização da existência de práticas discriminatórias; 5. Designe a entidade responsável por coordenar o mecanismo de mediação entre os seguradores e as instituições de crédito e os titulares do direito ao esquecimento a que a Lei n.º 75/2021, de 18 de novembro, se refere; 6. Defina obrigações claras de informação para os consumidores e titulares do direito, incluindo a disponibilização de documentação acessível que esclareça os seus direitos na contratação de crédito e seguros; 7. Garanta a revisão periódica do regime regulamentar, incorporando avanços científicos e promovendo a participação contínua de associações representativas das pessoas afetadas. Assembleia da República, 14 de outubro de 2025 As Deputadas e os Deputados do LIVRE Isabel Mendes Lopes Filipa Pinto Jorge Pinto Patrícia Gonçalves Paulo Muacho Rui Tavares --- Apreciação — DAR I série — 72-81 - 08/01/2026 I SÉRIE — NÚMERO 45 O Sr. Alfredo Maia (PCP): — Primeiro, respeito pelo direito internacional, respeito inequívoco pelos compromissos de Portugal, no âmbito das Nações Unidas e no quadro das relações bilaterais com a China. O Sr. Presidente: — Para encerrar o debate, dou a palavra ao Sr. Deputado Rui Rocha. Tem 2 minutos para o efeito. O Sr. Rui Rocha (IL): — Sr. Presidente, Srs. Deputados: Antes de mais, quero saudar um representante de Taiwan em Portugal, o Sr. David Lai, que está nas galerias presente, o que demonstra uma evidência que se pretendeu obviar nesta sessão — é que Taiwan existe e não vale a pena fechar os olhos à realidade. Depois, queria aproveitar também esta intervenção para esclarecer alguns pontos. As decisões tomam-se e têm de ser decisões com impacto, que produzam efeitos na realidade. Eu ouvi o Livre defender, por exemplo, mais uma comissão. Bem, menos mal, não foi uma assembleia cidadã, para ficar tudo na mesma, mais uma vez. Risos do Deputado da IL Rodrigo Saraiva. Ora bem, nós ouvimos, de facto, ao longo deste debate, vários argumentos sobre prudência, equilíbrio e realismo diplomático, mas convém dizê-lo com clareza: prudência não é imobilismo, equilíbrio não é incoerência e realismo não é abdicação. Portugal já aceita, na prática, aquilo que alguns hoje parecem recusar em teoria. Temos a representação de Taiwan em Lisboa, a funcionar muito bem, mesmo com todos os entraves que lhe colocamos. Temos relações comerciais, académicas e culturais com Taiwan. Beneficiamos dessas relações. O que não temos é a coragem política de ajustar o nosso enquadramento institucional à realidade que todos conhecem. E, portanto, Srs. Deputados, é uma questão prática e pragmática. Das posições que aqui foram tomadas, resultam duas coisas. Aquilo que a Europa faz, que diferentes países europeus fazem, que é ter uma representação — e que não tem nada, já agora esclareça-se, a ver com questões sobre a autodeterminação de Taiwan, que não está aqui em causa, nem nunca esteve neste debate —, aquilo que a Europa faz e que países europeus fazem, Portugal revela-se, por um motivo muito estranho, impedido de fazer. Aquilo que outros países europeus fazem, que é dar condições administrativas e burocráticas aos seus cidadãos… A Sr.ª Patrícia Gonçalves (L): — Cidadãos, mas…! O Sr. Rui Rocha (IL): — … para terem uma vida — não se pede nada extraordinário, normal —, para poderem ter registo das suas atividades, não terem de fazer deslocações absurdas para tratar dos seus temas diários, pois isto é impossível, de acordo com a visão deste Parlamento. É lamentável que assim seja. Nós cá continuaremos, para defender o pragmatismo de ter uma relação com uma entidade, Taiwan, que é muito relevante no domínio internacional. Aplausos da IL. O Sr. Presidente: — Está encerrado este ponto da ordem de trabalhos. Vamos entrar no ponto 7, que consiste na discussão, na generalidade, do Projeto de Lei n.º 282/XVII/1.ª (L) — Alargamento do direito ao esquecimento a pessoas que contratem crédito para fins comerciais e profissionais, do Projeto de Resolução n.º 356/XVII/1.ª (L) — Recomenda ao Governo que regulamente a Lei do Direito ao Esquecimento e os seus pressupostos, do Projeto de Lei n.º 337/XVII/1.ª (PAN) — Alarga o direito ao esquecimento aos créditos para fins comerciais e profissionais, alterando a Lei n.º 13/2006, de 17 de abril, e o Decreto-Lei n.º 72/2008, de 16 de abril, do Projeto de Lei n.º 351/XVII/1.ª (PS) — Reforça e alarga o direito ao esquecimento e as proteções ao consumidor em matéria de contratação de seguros relacionados com créditos, do Projeto de Resolução n.º 442/XVII/1.ª (PAN) — Recomenda ao Governo que regulamente o direito ao esquecimento consagrado na Lei n.º 75/2021, de 18 de novembro, do Projeto de Resolução n.º 460/XVII/1.ª