Documento integral
Projeto de Resolução n.º 384/XVII/1.ª
Recomenda a implementação de redes de transporte escolar
elétrico e ecológico (3E) nos municípios ou nas comunidades
intermunicipais
Exposição de motivos:
A implementação de sistemas de transporte escolar elétrico e de proximidade é uma solução
sustentável para aliviar os encargos financeiros e logísticos dos encarregados de educação,
ao mesmo tempo que contribui para as metas de descarbonização de Portugal.
Este tipo de transporte não só diminui os custos associados à deslocação diária das crianças
e jovens para a escola, como também reduz significativamente o tempo despendido pelas
famílias, permitindo-lhes uma melhor gestão das suas rotinas diárias e um mel hor equilíbrio
entre a vida profissional e familiar.
Além disso, um sistema de transporte escolar elétrico de proximidade promove a
independência e segurança das crianças, incentivando hábitos de mobilidade sustentável
desde cedo. Ao reduzir o número de veículos particulares nas imediações das escolas, um
sistema de transporte escolar elétrico e ecológico contribui para a diminuição do
congestionamento e do tráfego nas áreas urbanas, particularmente nas zonas próximas das
escolas em hora de ponta, aumentando a segurança no acesso à escola e potenciando que
mais alunos se desloquem a pé ou de bicicleta.
A Lei de Bases do Clima, aprovada pela Lei n.º 98/2021, de 31 de dezembro, consagra no
número 4 do artigo 47.º que “as regiões autónomas e as autarquias locais desenvolvem, no
âmbito dos seus territórios, planos de mobilidade urbana sustentável que integre m serviços
de mobilidade sustentável”, tornando obrigatório o desenvolvimento dos Planos de
Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS). Os PMUS são planos setoriais abrangentes que
pretendem dar resposta aos desafios da mobilidade urbana, bem como aos ambientais ,
sociais e económicos.
Os PMUS devem garantir, designadamente:
1) que todas as pessoas dispõem de opções de mobilidade que permitam o acesso a destinos
e serviços;
2) a segurança rodoviária;
3) a redução da poluição atmosférica e sonora, das emissões de gases com efeito de estufa
e do consumo de energia e
4) a promoção da eficiência e a relação custo-eficácia do transporte de pessoas e bens1.
O seu desenvolvimento é da responsabilidade dos municípios, das comunidades
intermunicipais, das áreas metropolitanas e dos núcleos urbanos funcionais.
A Autoridade da Mobilidade e dos Transportes desenvolveu um Guia de Orientações para a
Elaboração de Planos de Mobilidade Urbana Sustentável no qual identifica a necessidade de
acelerar os programas urbanos e interurbanos de curta distância relevantes para a
intermodalidade e de promover a articulação com/entre modos suaves, serviço público de
transporte de passageiros rodoviário (incluindo o transporte flexível) e serviços partilhados de
mobilidade.2
No entanto, importa reconhecer as diferenças entre territórios de alta e de baixa densidade,
sejam municípios ou comunidades intermunicipais. Desde logo, é mais provável que já exista,
nos territórios de alta densidade, uma rede pública de transporte rodov iário que sirva os
estabelecimentos de ensino. Neste caso, deve investir -se na eletrificação dos veículos já
existentes, contribuindo para a redução das emissões nas cidades, onde a qualidade do ar
está tantas vezes comprometida.
No caso de territórios de baixa densidade populacional, a criação de modalidades
complementares que permitam assegurar, por um lado, o transporte escolar e, por outro,
soluções de mobilidade flexível e a pedido é fundamental para auxiliar a transição energética.
A implementação de redes de transporte escolar que respondam às necessidades e
especificidades de cada município ou comunidade intermunicipal contribuirá para
democratizar o acesso à rede de transportes públicos coletivos em horários que sirvam
melhor as escolas e as famílias. Assim, a abordagem ao transporte escolar elétrico ecológico
deve ser dual:
● por um lado, deve implementar-se um novo serviço de mobilidade, composto por uma
rede de miniautocarros, que garanta o transporte pendular entre casa e a escola e
que complemente também a mobilidade de proximidade, flexível e a pedido;
● por outro, o Governo deve disponibilizar linhas de financiamento adequadas para que
as comunidades intermunicipais - tipicamente as autoridades dos transportes públicos
nas regiões - possam converter a sua frota de veículos a combustão em elétricos.
A criação de um espaço público mais sustentável, do ponto de vista económico e ambiental,
é hoje um imperativo global. No âmbito destes esforços, é fundamental promover a
mobilidade sustentável atento o impacto dos transportes na qualidade de vida das populações
e na qualidade do ambiente.
1 PMUS – Planos de Mobilidade Urbana Sustentável
2 Guia de Orientações para a Elaboração de Planos de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS)
Assim, ao abrigo das disposições constitucionais e regimentais aplicáveis, o Grupo
Parlamentar do LIVRE propõe à Assembleia da República que, através do presente
Projeto de Resolução, delibere recomendar ao Governo que:
1. Promova e financie, em cooperação com os municípios e com as comunidades
intermunicipais de baixa densidade populacional, o transporte escolar elétrico
ecológico e a oferta mobilidade a pedido, flexível e de proximidade, em articulação
com os serviços de transporte público já existentes, através de novos projetos -piloto
e do alargamento dos existentes;
2. Promova e financie, em cooperação com os municípios e com as comunidades
intermunicipais de alta densidade populacional, a eletrificação de veículos de
transporte escolar público com motores a combustão, bem como a aquisição de
veículos de transporte escol ar elétrico público, através da abertura de avisos
específicos do Fundo Ambiental;
3. Garanta a integração do transporte escolar elétrico de proximidade nos PMUS -
Planos de Mobilidade Urbana Sustentável, tornando -o uma componente obrigatória
do sistema de transportes dos municípios, comunidades intermunicipais e áreas
metropolitanas.
Assembleia da República, 28 de novembro de 2025
As Deputadas e os Deputados do LIVRE
Isabel Mendes Lopes Filipa Pinto
Jorge Pinto Patrícia Gonçalves
Paulo Muacho Rui Tavares
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