Documento integral
Projeto de Resolução n.º 313/XVII/1.ª
Recomenda a dotação ao Gabinete de Prevenção e Investigação
de Acidentes com Aeronaves e de Acidentes Ferroviários
dos recursos humanos e logísticos necessários à sua missão
Exposição de motivos:
O Gabinete de Prevenção e Investigação de Acidentes com Aeronaves e de Acidentes
Ferroviários (GPIAAAF), criado pelo Decreto -Lei n.º 36/2017, de 28 de Março, resultado da
fusão do Gabinete de Investigação de Segurança e de Acidentes Ferroviários e o Gabinete
de Prevenção e Investigação de Acidentes com Aeronaves, é uma entidade com autonomia
administrativa que “tem por missão investigar os acidentes e incidentes relacionados com a
segurança das aeronaves civis e dos transportes ferroviários com o objetivo de contribuir para
a prevenção de futuros acidentes e incidentes, visando a identificação das respetivas
causas.”1
Para cumprir este fim, o Gabinete ficou com os recursos humanos dos dois gabinetes que o
antecederam, contudo verifica-se que apenas em outubro de 2023 foi nomeado o seu diretor
que exercia funções em regime de substituição 2. No Relatório de Atividades de 2023 o
GPIAAAF tinha apenas 9 funcionários3 e no Plano Estratégico 2024-2028 uma das primeiras
medidas dos objetivos é “completar o quadro previsto no mapa de pessoal com técnicos com
as competências e experiência requeridas” e “desenvolver as ações necessárias junto da
Tutela para a criação de um vínculo estável para os investigadores” 4. Já no Plano de
Atividades para 2025 identifica -se a necessidade de f alta de recursos humanos, havendo
31% das vagas por preencher5. Numa conferência de imprensa realizada a 4 de setembro de
2025, o diretor confirmou que, desde agosto de 2023, o Gabinete apenas dispõe de um
1 Artigo 2.º e 3.º do Decreto-Lei n.º 36/2017, de 28 de março
2 Plano Estratégico - 2024 - 2028, GPIAAF - Gabinete de Prevenção e Investigação de Acidentes com Aeronaves e de
Acidentes Ferroviários, pág. 3
3 Relatório de Atividades - QUAR 2023, GPIAAF, pág. 77
4 Plano Estratégico - 2024 - 2028, GPIAAF, pág. 13
5 Plano de Atividades e QUAR 2025, GPIAAF, pág. 29
investigador para o setor ferroviário 6 e que se aguarda, desde março, a autorização pelo
Ministério das Finanças para a admissão de um segundo investigador.
Após a divulgação desta notícia o Ministro de Estado e das Finanças, Joaquim Miranda
Sarmento e o Ministro das Infraestruturas e Habitação, Miguel Martinez de Castro Pinto Luz,
emitiram o Despacho n.º 10832/2025 , que disponibiliza a dotação para nomeação dos
investigadores em falta na área da investigação de acidentes ferroviários, complementando
os 3 lugares planeados. Contudo, o diretor do GPIAAAF alertou para a necessidade de dois
anos de formação dos investigadores e a impossibilidade de resolução dos problemas do
Gabinete no curto prazo7.
Observando o Plano de Atividades deste ano, o GPIAAAF tem ainda falta de um técnico
superior, sendo relevante que este gabinete tenha todos os recursos humanos planeados
para conseguir cumprir a sua missão, os objetivos estabelecidos e recuperar a conclusão dos
processos de investigações. Mas os desafios descritos no Plano Estratégico 2024-2028 são
também outros, das quais se destaca os relacionados com as Instalações físicas adequadas,
como a área necessária para a realização de peritagens a equipamentos e componentes.
Assim, ao abrigo das disposições constitucionais e regimentais aplicáveis, o Grupo
Parlamentar do LIVRE propõe à Assembleia da República que, através do presente
Projeto de Resolução, delibere recomendar ao Governo que:
1. Disponibilize a dotação para os recursos humanos e logísticos necessários à missão
do Gabinete de Prevenção e Investigação de Acidentes com Aeronaves e de
Acidentes Ferroviários (GPIAAAF), nomeadamente para:
a. Completar o quadro previsto no mapa de pessoal com os técnicos que tenham
as competências e experiência requeridas;
b. Diligenciar as ações necessárias para determinar alternativas para as
instalações do GPIAAAF com vista a otimizar a utilização da sede e área de
peritagens.
2. Crie um vínculo estável para os investigadores do GPIAAAF.
3. Crie de um regime remuneratório adequado a atrair e manter pessoal com as
competências e experiência requeridas no GPIAAAF.
Assembleia da República, 26 de setembro de 2025
6 Gabinete que investiga acidentes ferroviários tem dois peritos. Um é o próprio diretor. Conheça o engenheiro, Diário de
Notícias, 4 de setembro de 2025
7 Elevador da Glória: GPIAAF passa a ter três investigadores dedicados a acidentes ferroviários, Público, 15 de setembro de
2025
As Deputadas e os Deputados do LIVRE
Isabel Mendes Lopes Filipa Pinto
Jorge Pinto Patrícia Gonçalves
Paulo Muacho Rui Tavares
Abrir texto oficial