Documento integral
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Projeto de Resolução n.º 690/XVII/1.ª
Recomenda ao Governo o reforço do modelo de sensibilização dos jovens para a
Defesa Nacional através da transformação do Dia da Defesa Nacional em Semana da
Defesa Nacional
Exposição de motivos
O quadro geopolítico e de segurança europeu sofreu uma profunda alteração que se
vislumbra, porventura, irreversível. A invasão da Ucrânia pela Federação Russa, em
fevereiro de 2022, e a consequente erosão da ordem internacional fundada no primado
do direito, destruíram as ba ses da confiança do relacionamento que existia entre os
países europeus e Moscovo. Aquilo que durante décadas constituiu uma ampla relação
de cooperação, particularmente no domínio económico, transformou -se na principal
ameaça à segurança do continente europeu desde o período da guerra fria. Desde 1945
que a Europa não testemunhava um conflito armado de tal magnitude no seu território.
Ao longo de mais de oito décadas, a Europa e os Estados Unidos da América construíram
uma parceria estratégica sem precedentes, alicerçada numa aliança militar considerada
a mais poderosa e eficaz à escala global. Juntos, edificaram uma ordem internacional
assente em regras, proporcionando estabilidade e favorecendo desta forma o
desenvolvimento a uma escala mundial. Contudo, a reorientação das prioridades da
política externa norte -americana, com crescente enfoque na região da Ásia -Pacífico,
veio impor aos aliados europeus uma responsabilidade acrescida pela sua própria
segurança, testando a sua capacidade de coordenação e auto nomia estratégica face
àquilo que diversos analistas consideram cada vez mais provável: uma confrontação
militar com a Federação Russa.1
Perante esta nova conjuntura de instabilidade e imprevisibilidade, torna -se imperativo
que a Europa, e Portugal em part icular, adotem uma postura de maior preparação e
resiliência no domínio da defesa. Este esforço não pode circunscrever -se à esfera
1 Alemanha alerta que a Rússia entrará em guerra com a NATO até 2029: Os cenários que podem
desencadear o conflito
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estritamente militar, exigindo uma consciencialização muito mais ampla da sociedade
para as questões relacionadas com a sober ania, segurança e defesa. Neste contexto,
reveste-se de particular importância a preparação das gerações mais jovens, sobre as
quais recairá, num futuro marcado pela incerteza, a responsabilidade última de garantir
a continuidade da existência de Portugal como Estado soberano.
Neste sentido, vários Estados europeus 2 têm vindo a adotar medidas concretas de
reforço das suas capacidades de defesa e de preparação das suas populações, em
particular dos mais jovens. A Alemanha, que em 2011 suspendeu o serviço mil itar
obrigatório, aprovou recentemente legislação que determina a sujeição de todos os
jovens de 18 anos a testes de aptidão militar a partir de 2028, 3 podendo este modelo
evoluir para um regime de recrutamento obrigatório caso as circunstâncias assim o
justifiquem. A Suécia, cujo modelo inspirou a solução alemã, reintroduziu o
recrutamento em 2017. A França tem investido significativamente no reforço das suas
forças de reserva, admitindo cidadãos entre os 17 e os 72 anos. Na Polónia, a meta é
atingir 300 m il militares profissionais e 150 mil reservistas. No conjunto da União
Europeia, são já nove os Estados-Membros que mantêm alguma forma de serviço militar
obrigatório, e países como a Itália têm igualmente ponderado o regresso a este modelo.
Em Portugal, o Dia da Defesa Nacional foi instituído pela Lei n.º 174/99, de 21 de
setembro (Lei do Serviço Militar), 4 e regulamentado pelo Decreto-Lei n.º 289/2000, de
14 de novembro,5 tendo a sua aplicação plena ocorrido a partir de 2004, no contexto da
extinção do Se rviço Militar Obrigatório. Constitui um dever militar obrigatório para
todos os cidadãos portugueses no ano em que completam 18 anos de idade. O evento,
único na vida de cada cidadão, decorre num único dia, nos Centros de Divulgação do Dia
2 A Europa prepara-se para a guerra com a Rússia e chama os cidadãos para servir...mesmo em part-
time
3 Fortalecer o exército. Alemanha quer submeter jovens nacionais de 18 anos a teste de aptidão militar
4 Lei do Serviço Militar
5 Regulamento da Lei do Serviço Militar
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da Defesa Nacional (CDDN) sedeados em unidades militares dos três ramos das Forças
Armadas, e visa sensibilizar os jovens para a temática da Defesa Nacional, dar a conhecer
as missões e organização das Forças Armadas, informar sobre as principais ameaças e
riscos à sociedade portuguesa e apresentar as diferentes formas de prestação de serviço
militar.
Não obstante o reconhecido mérito desta iniciativa, o modelo vigente revela -se
manifestamente insuficiente face às exigências e perigos do atual contexto de segurança
internacional. Este formato, com a duração de apenas um dia, não permite qualquer
tipo de formação nem a realização de atividades que verdadeiramente preparem
minimamente os jovens para os desafios que hoje enfrentamos e para as incertezas do
futuro.
Impõe-se, por conseguinte, uma reformulação profunda deste modelo. A transformação
do Dia da Defesa Nacional em Semana da Defesa Nacional, com uma duração mínima
de cinco dias úteis, permitirá não apenas ampliar significativamente áreas informativas
(incluindo matéri as como cibersegurança, proteção civil e sensibilização para as
ameaças híbridas), mas também realizar a inspeção militar dos cidadãos. Paralelamente,
cada ramo das Forças Armadas poderá definir atividades complementares que
considere adequadas às suas especificidades e necessidades operacionais.
Esta reformulação dotará o Estado português de uma visão mais atualizada sobre os
cidadãos em idade mobilizável, facilitando assim o planeamento e a eventual ativação
de mecanismos de reforço dos efetivos em situaç ões de emergência ou de ameaça
externa. Num momento em que os nossos parceiros europeus reforçam os seus
mecanismos de preparação militar e de consciencialização dos jovens para as questões
de defesa, Portugal não pode permanecer indiferente a esta realidade.
Assim, pelo exposto e ao abrigo das disposições constitucionais e regimentalmente
aplicáveis, os Deputados do Grupo Parlamentar do CHEGA recomendam ao Governo
que:
1. Proceda à alteração da Lei do Serviço Militar e respetivo Regulamento, no sentido
de transformar o Dia da Defesa Nacional em Semana da Defesa Nacional, com uma
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duração mínima de cinco dias úteis, cabendo ao Governo e aos ramos das Forças
Armadas a definição do formato concreto;
2. Inclua no programa da Semana da Defesa Nacional a realização da inspeção militar
dos cidadãos convocados;
3. Amplie as áreas informativas do programa, incluindo matérias como,
cibersegurança, proteção civil e sensibilização para ameaças híbridas, sem prejuízo de
outras que os ramos das Forças Armadas considerem pertinentes.
Palácio de S. Bento, 10 de março de 2026
Os Deputados do Grupo Parlamentar do CHEGA,
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