Documento integral
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Projeto de Resolução n.º 74/XVII/1ª
Recomenda ao Governo a reabilitação urgente da EN 268 nos acessos rodoviários e pedonais
à Vila de Sagres
Exposição de motivos
A Estrada Nacional 268 (EN 268), principal via de acesso à vila de Sagres, encontra -se há quase
uma década em acentuado estado de degradação, sem que tenha sido objeto de obras de
reparação ou repavimentação adequadas. O pavimento apresenta falhas significativas, inexistem
bermas e valetas funcionais, e a segurança dos automobilistas e peões está comprometida.
Sendo esta a única via de ligação à vila, a sua importância é acrescida por permitir o acesso à
Fortaleza de Sagres, monumento nacional que, em 2023, foi o segundo mais visitado em todo o
país, apenas atrás do Mosteiro dos Jerónimos. Nesse ano, acolheu mais de 420 mil visitantes.
A subconcessionária Rotas do Algarve Litoral, consórcio constituído pelas empresas Elevo (42%),
Tecnovia (34%) e Conduril (24%) , celebrou em abril de 2009 um contrato de subconcessão com
a Infraestruturas de Portugal (IP), retificado em maio de 2010. Em julho de 2019, anunciou a sua
intenção de rescindir o contrato, alegando que, “ (…) decorridos mais de dez anos sobre a
assinatura do contrato de subconcessão, a IP não ter ainda reunido as condições legais para
efetuar todos os pagamentos acordados entre as partes, não cumprindo dessa forma o acordado
(…) “ e que “(…) ao longo dos últimos dez anos fez um investimento superior a 200 milhões de
euros, sendo neste momento impossível continuar a assegurar este serviço sem qualquer
expectativa de retorno do investimento efetuado, em particular quando a IP e o Estado assumem
publicamente que não pretendem assumir os compromissos financeiros acordados com esta
sociedade e que consideram que o contrato de subconcessão é inviável”.1
Perante este impasse, o então Ministro das Infraestruturas, Dr. Pedro Nuno Santos, reconheceu
que a recusa do visto pelo Tribunal de Contas à revisão contratual criava “um problema enorme”,
1 Subconcessionária do Algarve Litoral vai rescindir contrato por falta de pagamento - Atualidade - SAPO 24
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tendo admitido como solução possível a renegociação com os privados ou o resgate da concessão
por parte do Estado.
Importa recordar que o Tribunal de Contas recusou, em junho de 2018, o visto à revisão do
contrato celebrado em agosto de 2015 entre a IP e a subconcessionária, o que impediu a
execução das condições de remuneração previstas e contribuiu para a estagnação das obras de
requalificação e intervenções de manutenção preventiva e corretiva, incluídas nesse contrato.2
Face à suspensão das intervenções previstas, a IP assumiu em setembro de 2021 a gestão direta
das vias incluídas na subconcessão, com ações limitadas à reparação da sinalização horizontal e
vertical e a pequenas beneficiações do pavimento betuminoso.3
As empreitadas foram divididas em dois lotes , barlavento e sotavento , com um custo total
estimado de 1,5 milhões de euros e um prazo de execução de 120 dias.4
A EN 268, situada no concelho de Vila do Bispo, integrava o lote do barlavento, mas as
intervenções foram meramente pontuais. Não foram realizadas obras estruturais de
requalificação, nem se procederam à regularização de bermas e valetas. Como referido pelo
então Presidente da Junta de Freguesia de Sagres, Luís Paixão, em comunicação enviada à IP em
março de 2021:
“Hoje a entrada de Sagres, por onde circulam centenas de milhares de veículos po r ano,
parece uma manta de retalhos estragada nas bordas. A Junta de Freguesia e a população
estão cansadas de reivindicar as mais que justas obras na entrada de Sagres.”5
A insegurança e degradação da EN 268 persistem e têm vindo a agravar -se, não obstante o seu
papel fundamental no acesso a dois dos monumentos mais visitados do Algarve: o Cabo de São
2 Estradas: Tribunal de Contas recusa visto a contrato da Algarve Litoral. IP vai recorrer - Transportes - Jornal de
Negócios
3 IP garante as condições segurança das vias da subconcessão do Algarve | Infraestruturas de Portu gal
4 Avançam obras de 1,5 milhões de euros na Subconcessão Algarve Litoral - IP - Postal do Algarve
5 EN 268 – Entrada de Sagres A Junta... - Freguesia de Sagres | Facebook
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Vicente e a Fortaleza de Sagres. Trata -se, portanto, de uma via com enorme valor estratégico
para o turismo nacional e para a mobilidade das populações locais.
Neste contexto, torna-se imperioso resolver com caráter de urgência um problema que se arrasta
há demasiado tempo e que compromete não só a segurança rodoviária e pedonal, como também
a imagem de um território que outrora foi conhecido como Promontorium Sacrum.
Assim, ao abrigo das disposições regimentais e constitucionalmente aplicáveis, os Deputados do
Grupo Parlamentar do CHEGA recomendam ao governo que:
1 - Proceda com caráter de urgência à reabilitação integral da Estrada Nacional 268 no troço de
acesso à vila de Sagres, numa extensão aproximada de 1,5 quilómetros, até à principal rotunda
da localidade, e observe que:
a) Esta intervenção deverá incluir a repavimentação total da via, a regularização de bermas
e valetas, e a melhoria das condições de circulação e segurança para condutores e peões;
b) As obras devem ser concretizadas de forma célere e eficaz, independentemente dos
litígios judiciais entre o Estado e a anterior subconcessionária.
Palácio de S. Bento, 24 de junho de 2025.
Os Deputados do Grupo Parlamentar do CHEGA,
Pedro Pinto – João Paulo Graça – Sandra Ribeiro – Ricardo Moreira
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