Documento integral
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Projeto de Resolução n.º 516/XVII/1.ª
Recomenda ao Governo que promova a criação de uma Rede de Cuidados Primários
de Médicos Veterinários
Exposição de Motivos
Em 2021, os Centros de Recolha Oficiais (CRO) registaram a entrada de 43 603 animais
errantes, e, no ano seguinte, foram recolhidos 41 994 animais nas ruas ou entregues aos
centros.1 Em 2023, os CRO receberam mais de 45 000 animais2, e, em 2024, o número
de entradas foi de 42 718 animais abandonados. Estes valores n ão incluem os muitos
animais acolhidos por associações de proteção animal nem os que permanecem nas ruas
devido à limitada capacidade de acolhimento. 3 Entre os pedidos de apoio recebidos
encontram-se famílias que enfrentaram despejos ou atravessam dificuldades
económicas significativas, o que, infelizmente, impede muitas pessoas de garantir a
melhor saúde e bem-estar aos seus animais de companhia.41
Mas o número de animais recolhidos pelos centros de recolha municipais não revela a
verdadeira dimensão do problema, pois nem todos os municípios possuem canis, muitos
estão superlotados e apenas recolhem os casos mais urgentes, enquanto os animais
recolhidos por associações ou por indivíduos não são contabilizados. 5 Contudo, em
2022, estimava-se a existência de mais de 37 240 animais a cargo deassociações zoófilas
em Portugal.6
O primeiro Censo Nacional de Animais Errantes (2023) revelou que havia nas ruas mais
de 830 mil gatos e mais de 100 mil cães. Por outro lado, entre 2019 e 2022, foram
1 https://portocanal.sapo.pt/noticia/339275
2 https://sicnoticias.pt/pais/2024-08-16-video-foram-recolhidos-das-ruas-mais-de-45-mil-animais-em-
2023-c6d11e80
3 https://sustentix.sapo.pt/animalife-lanca-campanha-sobre-o-abandono-de-animais-em-2024-os-centros-
oficiais-recolheram-42-718-animais/
41 https://portocanal.sapo.pt/noticia/339275
5 https://www.theportugalnews.com/news/2023-12-01/stray-animals-on-the-agenda/83776
6 https://portocanal.sapo.pt/noticia/334797
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reportados pela GNR 4.640 atropelamentos, sendo de 4. 443 cães e 197 gatos. 7 Muitos
destes animais vivem nas ruas sem acesso a cuidados de saúde, alimentação adequada
ou abrigo, estando expostos à fome, a doenças, a maus-tratos e a condições de vida que
encurtam significativamente a sua longevidade. 8 Esta rea lidade relaciona -se também
com a situação das famílias e associações que cuidam destes animais.
Desde janeiro de 2023, registou-se um aumento substancial dos pedidos de ajuda social-
animal, relacionado com aumento generalizado dos preços, encontrando -se i nscritas
em programas de apoio, famílias em situação de pobreza extrema. 9 Nesse ano, a
Animalife, que luta contra o abandono animal, recebeu mais de 9.143 pedidos de apoio,
um número alarmante que evidencia a vulnerabilidade económica e social das famílias
e dos seus animais. Por outro lado, pelo seu programa de apoio, essa associação assistiu
660 entidades de proteção animal, que cuidavam de 81.459 animais, ao fornecer mais
de 646 kg de ração.105
A Portaria n.º 146/2017, de 26 de abril “regulamenta a criaçã o de uma rede efetiva de
centros de recolha oficial de animais de companhia, fixa as normas que regulam o
destino dos animais acolhidos nestes centros e estabelece as normas para o controlo de
animais errantes”. O referido diploma prevê, outrossim, que apó s determinação das
necessidades existentes, se institua um programa, o qual será dotado de meios
financeiros e mecanismos de apoio, destinado a operacionalizar a execução da
construção, adaptação ou redimensionamento dos centros de recolha, e que envolva a
administração autárquica, de forma a assegurar a criação da rede de centros de recolha
para cumprimento do disposto no n.º 2 do artigo 183.º da Lei n.º 42/2016, de 28 de
dezembro.”11
Entretanto, a Ordem dos Médicos Veterinários (OMV) lançou o Cheque Veteri nário -
Programa Nacional de Apoio à Saúde Veterinária Para Animais de Companhia em Risco
7 https://rr.pt/noticia/pais/2024/05/03/portugal-tem-quase-um-milhao-de-animais-na-rua-ao-
abandono/376880/
8 https://www.worldanimalday.org.uk/saving-strays-the-work-of-our-new-ambassador-in-portugal/
9 https://portocanal.sapo.pt/noticia/334797
105 https://executivedigest.sapo.pt/numero-alarmante-mais-de-nove-mil-familias-com-animais-pediram-
ajuda-em-2023/
11 https://www.pgdlisboa.pt/home.php
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(PNASVACR). O Cheque Veterinário é um programa que cria uma rede de cuidados
primários médico-veterinários para animais em risco, através do Plano de Cuidados de
Saúde Veterinária (PCSV). O programa fornece aos municípios e juntas de freguesia os
instrumentos necessários para cumprir a legislação em vigor e depende da participação
dos médicos veterinários, que aderem com os seus Centros de Atendimento Médico -
Veterinário (CAMVs) para prestar os cuidados veterinários previstos.12 Criado em 2017,
o cheque cobre cuidados de saúde como a esterilização, vacinação e desparasitação13 e,
desde 2020 e até setembro de 2025, as autarquias portuguesas já investiram mais de
2,3 milhões de euros em serviços médico -veterinários destinados a animais
abandonados ou de famílias em situação de vulnerabilidade, no âmbito do programa.
Destaca-se que a rede Vet Solidário, que apoia o Cheque Veterinário, inclui atualmente
cerca de 400 centros méd ico-veterinários em Portugal e envolve 41 autarquias na
prestação de cuidados a animais de companhia em situação de vulnerabilidade.14
No Orçamento do Estado para 2026, o Governo prevê a utilização de 14,5 milhões de
euros pela administração local e associ ações zoófilas, com o objetivo de apoiar os
Centros de Recolha Oficiais (CRO), assim como associações, bem como financiar serviços
veterinários e a alimentação de animais e promover campanhas de esterilização. O
orçamento prevê ainda a implementação de pro gramas nacionais de adoção,
desacorrentamento e socorro animal, garantindo cuidados médico -veterinários a
animais de famílias carenciadas, pessoas sem -abrigo ou idosos com dificuldades de
locomoção, assim como a existência de hospitais de campanha e meios de socorro
animal em emergências.15
Assim, nos termos constitucionais e regimentais, os Deputados do Grupo Parlamentar
12 https://www.omv.pt/publicacoes/noticias/programa-cheque-veterinario
13 https://www.regiaodeleiria.pt/2021/07/cheque-veterinario-ja-permitiu-tratar-mais-de-5-500-animais/
14 https://www.semanariofelgueiras.pt/2025/10/13/felgueiras-destaca-se-no-investimento-em-cuidados-
veterinarios-para-familias-carenciadas/
15https://app.parlamento.pt/webutils/docs/doc.pdf?path=kvTDlUOmNnmmQ%252fhsjKZxFz7sWzF1zZi
n19pmLnGN2FmbeASAp1rWQmJ%252fZJ0jlu%252bbHJW3bnNcMn2fmQZ0WjIld7ilh%252fm86xJm
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do CHEGA recomendam ao Governo que:
1 - Estabeleça uma rede de cuidados médico -veterinários, aproveitando os
equipamentos municipais já existentes e assegurando financiamento contínuo aos
municípios, destinado à manutenção ou criação de infraestruturas e à contratação de
pessoal qualificado.
2 - Complementar a rede prevista no número que antecede com o Programa Nacional
de Apoio à Saúde Ve terinária para Animais de Companhia em Risco, mediante a
utilização do “cheque -veterinário”, possibilitando o acesso a centros privados de
atendimento médico-veterinário.
3 - Realize um diagnóstico municipal que identifique o número de animais em risco, em
colaboração estreita com associações e Centros de Recolha Oficiais (CRO), e atualize o
relatório publicado em setembro de 2017 pela DGAL e DGAV sobre o levantamento dos
centros de recolha oficial e as respetivas necessidades.
Palácio de S. Bento, 23 de janeiro de 2026
Os deputados do grupo parlamentar do CHEGA,
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