PROJETO DE LEI N.º 595/XIV/2.ª
Prorrogação da vigência do Observatório Técnico Independente
O observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação dos incêndios
florestais e rurais que ocorram no território nacional (OTI) foi criado na sequência da aprovação
da Lei n.º 56/2018, de 20 de agosto. Este observatório tem como missão proceder a uma
avaliação independente dos incêndios florestais e rurais que ocorram em território nacional,
prestando apoio científico às comissões parlamentares com competência em matéria de gestão
integrada de incêndios rurais, proteção civil, ordenamento do território, agricultura e
desenvolvimento rural, floresta e conservação da natureza.
Por decisão unânime da Assembleia da República, ocorreram já duas prorrogações do mandato
do OTI, a primeira até 31 de dezembro de 2019 e a segunda até 31 de dezembro de 2020.
Durante o seu mandato, ao longo de dois anos, o OTI produziu dezenas de documentos,
nomeadamente Estudos Técnicos, Relatórios, Notas Informativas, Pareceres e Memorandos,
focados em múltiplas matérias especificas no domínio do Sistema de Gestão Integrada de Fogos
Rurais (SGIFR), do Sistema de Proteção Civil, mas também sobre medidas concretas de política
florestal.
O OTI tem respondido de forma eficiente à sua missão e desempenhado um papel essencial para
as funções da Assembleia da República, em especial para as comissões parlamentares que
trabalham matérias de prevenção e combate a incêndios e de ordenamento florestal.
De salientar que a emissão de um Parecer sobre o Plano Nacional de Gestão Integrada de Fogos
Rurais (PNGIFR) faz parte da missão do OTI, tendo este produzido e publicado um Parecer
sobre a estratégia, mas apenas a apresentação do PNGIFR pelo Governo apenas ocorreu durante
o ano de 2021, já depois do fim do mandato do OTI.
O PNGIFR encontra-se em discussão pública até 21 de março e faz sentido que o OTI, tendo
sido criado com a pretensão de se pronunciar sobre o PNGIFR, possa fazer essa análise. Assim,
esta iniciativa legislativa pretende dar continuidade, por um período de 2 meses, do mandato do
OTI para que materialize a análise ao PNGIFR.
Nestes termos, ao abrigo das disposições regimentais e legais aplicáveis, os Deputados
signatários apresentam o seguinte Projeto de Lei:
Artigo único
Prorrogação da vigência do observatório técnico independente para análise,
acompanhamento e avaliação dos incêndios florestais e rurais que ocorram no território
nacional, criado pela Lei n.º 56/2018, de 20 de agosto
A presente lei procede à prorrogação da vigência, por um período de sessenta dias após a sua
publicação, do observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação
dos incêndios florestais e rurais que ocorram no território nacional, criado pela Lei n.º 56/2018,
de 20 de agosto, alterada pela Lei n.º 1/2019, de 9 de janeiro.
Palácio de São Bento, 31 de março de 2021
As Deputadas e os Deputados,
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Publicação — DAR II série A — 4-5 — 09/12/2020
II SÉRIE-A — NÚMERO 41
Artigo 2.º
Alteração à Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março
É alterado o artigo 3.º da Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março, que passa a ter a seguinte redação:
«Artigo 3.º
[…]
1 – Até dia 30 de junho de 2021, as reuniões dos órgãos deliberativos e executivos das autarquias locais,
das entidades intermunicipais e das respetivas conferências de representantes, comissões e grupos de trabalho
podem ser realizadas por videoconferência ou outros meios de comunicação digital ou à distância adequados,
bem como através de modalidades mistas que combinem o formato presencial com meios de comunicação à
distância.
2 – […].
3 – […].
4 – […].
5 – […].
6 – […].»
Artigo 3.º
Entrada em vigor e produção de efeitos
A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.
Palácio de São Bento, 8 de dezembro de 2020.
As Deputadas e os Deputados do PS: Pedro Delgado Alves — Luís Moreira Testa — Maria da Luz Rosinha
Palmira Maciel — Olavo Câmara — Cristina Sousa — Jorge Gomes — Francisco Rocha — Susana Correia —
Filipe Pacheco — Clarisse Campos — João Azevedo Castro — Lúcia Araújo Silva — Telma Guerreiro — Nuno
Fazenda — Anabela Rodrigues — Rita Borges Madeira — Ana Passos — Sofia Araújo — Norberto Patinho —
Vera Braz — José Manuel Carpinteira — Cristina Mendes da Silva — Fernando Paulo Ferreira — Maria Joaquina
Matos — Sílvia Torres — Alexandra Tavares de Moura — João Miguel Nicolau — Marta Freitas.
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PROJETO DE LEI N.º 595/XIV/2.ª
PRORROGAÇÃO DA VIGÊNCIA DO OBSERVATÓRIO TÉCNICO INDEPENDENTE ATÉ 31 DE
DEZEMBRO DE 2021
O observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação dos incêndios florestais e
rurais que ocorram no território nacional (OTI) foi criado na sequência da aprovação da Lei n.º 56/2018, de 20
de agosto. Este observatório tem como missão proceder a uma avaliação independente dos incêndios florestais
e rurais que ocorram em território nacional, prestando apoio científico às comissões parlamentares com
competência em matéria de gestão integrada de incêndios rurais, proteção civil, ordenamento do território,
agricultura e desenvolvimento rural, floresta e conservação da natureza.
Por decisão unânime da Assembleia da República, ocorreram já duas prorrogações do mandato do OTI, a
primeira até 31 de dezembro de 2019 e a segunda até 31 de dezembro de 2020. Durante o seu mandato, ao
longo de dois anos, o OTI produziu dezenas de documentos, nomeadamente Estudos Técnicos, Relatórios,
Notas Informativas, Pareceres e Memorandos, focados em múltiplas matérias especificas no domínio do Sistema
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Publicação — DAR II série A — 3-4 — 31/03/2021
31 DE MARÇO DE 2021
PROJETO DE LEI N.º 595/XIV/2.ª (1)
PRORROGAÇÃO DA VIGÊNCIA DO OBSERVATÓRIO TÉCNICO INDEPENDENTE
O observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação dos incêndios florestais e
rurais que ocorram no território nacional (OTI) foi criado na sequência da aprovação da Lei n.º 56/2018, de 20
de agosto. Este observatório tem como missão proceder a uma avaliação independente dos incêndios florestais
e rurais que ocorram em território nacional, prestando apoio científico às comissões parlamentares com
competência em matéria de gestão integrada de incêndios rurais, proteção civil, ordenamento do território,
agricultura e desenvolvimento rural, floresta e conservação da natureza.
Por decisão unânime da Assembleia da República, ocorreram já duas prorrogações do mandato do OTI, a
primeira até 31 de dezembro de 2019 e a segunda até 31 de dezembro de 2020. Durante o seu mandato, ao
longo de dois anos, o OTI produziu dezenas de documentos, nomeadamente Estudos Técnicos, Relatórios,
Notas Informativas, Pareceres e Memorandos, focados em múltiplas matérias especificas no domínio do Sistema
de Gestão Integrada de Fogos Rurais (SGIFR), do Sistema de Proteção Civil, mas também sobre medidas
concretas de política florestal.
O OTI tem respondido de forma eficiente à sua missão e desempenhado um papel essencial para as funções
da Assembleia da República, em especial para as comissões parlamentares que trabalham matérias de
prevenção e combate a incêndios e de ordenamento florestal.
De salientar que a emissão de um Parecer sobre o Plano Nacional de Gestão Integrada de Fogos Rurais
(PNGIFR) faz parte da missão do OTI, tendo este produzido e publicado um Parecer sobre a estratégia, mas
apenas a apresentação do PNGIFR pelo Governo apenas ocorreu durante o ano de 2021, já depois do fim do
mandato do OTI.
O PNGIFR encontra-se em discussão pública até 21 de março e faz sentido que o OTI, tendo sido criado
com a pretensão de se pronunciar sobre o PNGIFR, possa fazer essa análise. Assim, esta iniciativa legislativa
pretende dar continuidade, por um período de 2 meses, do mandato do OTI para que materialize a análise ao
PNGIFR.
Nestes termos, ao abrigo das disposições regimentais e legais aplicáveis, os Deputados signatários
apresentam o seguinte projeto de lei:
Artigo único
Prorrogação da vigência do observatório técnico independente para análise, acompanhamento e
avaliação dos incêndios florestais e rurais que ocorram no território nacional, criado pela Lei n.º
56/2018, de 20 de agosto
A presente lei procede à prorrogação da vigência, por um período de sessenta dias após a sua publicação,
do observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação dos incêndios florestais e
rurais que ocorram no território nacional, criado pela Lei n.º 56/2018, de 20 de agosto, alterada pela Lei n.º
1/2019, de 9 de janeiro.
Palácio de São Bento, 31 de março de 2021.
As Deputadas e os Deputados: Alexandra Vieira (BE) — Beatriz Gomes Dias (BE) — Catarina Martins (BE)
— Fabíola Cardoso (BE) — Isabel Pires (BE) — Joana Mortágua (BE) — João Vasconcelos (BE) — Jorge Costa
(BE) — José Manuel Pureza (BE) — José Maria Cardoso (BE) — José Moura Soeiro (BE) — Luís Monteiro (BE)
— Maria Manuel Rola (BE) — Mariana Mortágua (BE) — Moisés Ferreira (BE) — Nelson Peralta (BE) — Pedro
Filipe Soares (BE) — Ricardo Vicente (BE) — Sandra Cunha (BE) — André Silva (PAN) — Bebiana Cunha (Pan)
— Inês de Sousa Real (PAN).
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Votação na generalidade — DAR I série — 89-89 — 09/04/2021
9 DE ABRIL DE 2021
Segue-se o Projeto de Resolução n.º 1069/XIV/2.ª (CDS-PP) — Planeamento e antecipação do
desconfinamento no setor da cultura, cuja votação por pontos foi solicitada pelo PS.
Começamos por votar os pontos 4 e 8.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PEV,
do CH, do IL e da Deputada não inscrita Joacine Katar Moreira, votos contra do PS e abstenções do PAN e da
Deputada não inscrita Cristina Rodrigues.
Vamos, agora, votar os restantes pontos.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PAN,
do PEV, do CH, do IL e das Deputadas não inscritas Cristina Rodrigues e Joacine Katar Moreira e a abstenção
do PS.
O Sr. João Oliveira (PCP): — Peço a palavra, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Para que efeito, Sr. Deputado?
O Sr. João Oliveira (PCP): — Sr. Presidente, é para anunciar que entregaremos uma declaração de voto
sobre a votação deste diploma.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr. Deputado.
Sr.ª Deputada Lara Martinho, pede a palavra para o mesmo efeito?
A Sr.ª Lara Martinho (PS): — Sim, Sr. Presidente. É para informar que entregaremos uma declaração de
voto sobre esta votação.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Sr.ª Deputada Bebiana Cunha, é também para o mesmo efeito que pede a palavra?
A Sr.ª Bebiana Cunha (PAN): — É para anunciar que entregaremos uma declaração de voto sobre a votação
desta iniciativa, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Sr.ª Deputada Cristina Rodrigues, está a pedir a palavra?
A Sr.ª Cristina Rodrigues (N insc.): — Sim, Sr. Presidente, para informar que entregarei uma declaração de
voto sobre esta votação.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Não havendo oposição, vamos votar, conjuntamente, na generalidade, os Projetos de Resolução n.os
181/XIV/1.ª (BE) — Recomenda ao Governo a construção de uma nova escola básica (2.º e 3.º ciclos) da
Trafaria, 977/XIV/2.ª (PCP) — Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Escola Básica de 2.º e
3.º ciclos da Trafaria, no concelho de Almada, 1018/XIV/2.ª (CDS-PP) — Recomenda ao Governo que proceda
à requalificação da Escola Básica de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, concelho de Almada, 1036/XIV/2.ª (PSD) —
Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Escola Básica de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, concelho
de Almada, e 1068/XIV/2.ª (Deputada não inscrita Cristina Rodrigues) — Pela requalificação da Escola Básica
de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, em Almada.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PAN,
do PEV, do CH, do IL e das Deputadas não inscritas Cristina Rodrigues e Joacine Katar Moreira e a abstenção
do PS.
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Votação na especialidade — DAR I série — 89-89 — 09/04/2021
9 DE ABRIL DE 2021
Segue-se o Projeto de Resolução n.º 1069/XIV/2.ª (CDS-PP) — Planeamento e antecipação do
desconfinamento no setor da cultura, cuja votação por pontos foi solicitada pelo PS.
Começamos por votar os pontos 4 e 8.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PEV,
do CH, do IL e da Deputada não inscrita Joacine Katar Moreira, votos contra do PS e abstenções do PAN e da
Deputada não inscrita Cristina Rodrigues.
Vamos, agora, votar os restantes pontos.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PAN,
do PEV, do CH, do IL e das Deputadas não inscritas Cristina Rodrigues e Joacine Katar Moreira e a abstenção
do PS.
O Sr. João Oliveira (PCP): — Peço a palavra, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Para que efeito, Sr. Deputado?
O Sr. João Oliveira (PCP): — Sr. Presidente, é para anunciar que entregaremos uma declaração de voto
sobre a votação deste diploma.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr. Deputado.
Sr.ª Deputada Lara Martinho, pede a palavra para o mesmo efeito?
A Sr.ª Lara Martinho (PS): — Sim, Sr. Presidente. É para informar que entregaremos uma declaração de
voto sobre esta votação.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Sr.ª Deputada Bebiana Cunha, é também para o mesmo efeito que pede a palavra?
A Sr.ª Bebiana Cunha (PAN): — É para anunciar que entregaremos uma declaração de voto sobre a votação
desta iniciativa, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Sr.ª Deputada Cristina Rodrigues, está a pedir a palavra?
A Sr.ª Cristina Rodrigues (N insc.): — Sim, Sr. Presidente, para informar que entregarei uma declaração de
voto sobre esta votação.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Não havendo oposição, vamos votar, conjuntamente, na generalidade, os Projetos de Resolução n.os
181/XIV/1.ª (BE) — Recomenda ao Governo a construção de uma nova escola básica (2.º e 3.º ciclos) da
Trafaria, 977/XIV/2.ª (PCP) — Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Escola Básica de 2.º e
3.º ciclos da Trafaria, no concelho de Almada, 1018/XIV/2.ª (CDS-PP) — Recomenda ao Governo que proceda
à requalificação da Escola Básica de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, concelho de Almada, 1036/XIV/2.ª (PSD) —
Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Escola Básica de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, concelho
de Almada, e 1068/XIV/2.ª (Deputada não inscrita Cristina Rodrigues) — Pela requalificação da Escola Básica
de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, em Almada.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PAN,
do PEV, do CH, do IL e das Deputadas não inscritas Cristina Rodrigues e Joacine Katar Moreira e a abstenção
do PS.
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Votação final global — DAR I série — 89-89 — 09/04/2021
9 DE ABRIL DE 2021
Segue-se o Projeto de Resolução n.º 1069/XIV/2.ª (CDS-PP) — Planeamento e antecipação do
desconfinamento no setor da cultura, cuja votação por pontos foi solicitada pelo PS.
Começamos por votar os pontos 4 e 8.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PEV,
do CH, do IL e da Deputada não inscrita Joacine Katar Moreira, votos contra do PS e abstenções do PAN e da
Deputada não inscrita Cristina Rodrigues.
Vamos, agora, votar os restantes pontos.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PAN,
do PEV, do CH, do IL e das Deputadas não inscritas Cristina Rodrigues e Joacine Katar Moreira e a abstenção
do PS.
O Sr. João Oliveira (PCP): — Peço a palavra, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Para que efeito, Sr. Deputado?
O Sr. João Oliveira (PCP): — Sr. Presidente, é para anunciar que entregaremos uma declaração de voto
sobre a votação deste diploma.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr. Deputado.
Sr.ª Deputada Lara Martinho, pede a palavra para o mesmo efeito?
A Sr.ª Lara Martinho (PS): — Sim, Sr. Presidente. É para informar que entregaremos uma declaração de
voto sobre esta votação.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Sr.ª Deputada Bebiana Cunha, é também para o mesmo efeito que pede a palavra?
A Sr.ª Bebiana Cunha (PAN): — É para anunciar que entregaremos uma declaração de voto sobre a votação
desta iniciativa, Sr. Presidente.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Sr.ª Deputada Cristina Rodrigues, está a pedir a palavra?
A Sr.ª Cristina Rodrigues (N insc.): — Sim, Sr. Presidente, para informar que entregarei uma declaração de
voto sobre esta votação.
O Sr. Presidente (José Manuel Pureza): — Fica registado, Sr.ª Deputada.
Não havendo oposição, vamos votar, conjuntamente, na generalidade, os Projetos de Resolução n.os
181/XIV/1.ª (BE) — Recomenda ao Governo a construção de uma nova escola básica (2.º e 3.º ciclos) da
Trafaria, 977/XIV/2.ª (PCP) — Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Escola Básica de 2.º e
3.º ciclos da Trafaria, no concelho de Almada, 1018/XIV/2.ª (CDS-PP) — Recomenda ao Governo que proceda
à requalificação da Escola Básica de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, concelho de Almada, 1036/XIV/2.ª (PSD) —
Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Escola Básica de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, concelho
de Almada, e 1068/XIV/2.ª (Deputada não inscrita Cristina Rodrigues) — Pela requalificação da Escola Básica
de 2.º e 3.º ciclos da Trafaria, em Almada.
Submetidos à votação, foram aprovados, com votos a favor do PSD, do BE, do PCP, do CDS-PP, do PAN,
do PEV, do CH, do IL e das Deputadas não inscritas Cristina Rodrigues e Joacine Katar Moreira e a abstenção
do PS.
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